Tham vấn Dự thảo sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường khu vực phía Nam
Lấy ý kiến đóng góp vào Dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi |
Toàn cảnh hội thảo |
Đây là lần đầu tiên Bộ TN&MT tổ chức Hội thảo lấy ý kiến góp ý cho Dự thảo sửa đổi Luật BVMT tại khu vực phía Nam.
Sau hơn 5 năm áp dụng Luật BVMT, bối cảnh kinh tế - xã hội, hiện trạng môi trường của đất nước và xu thế môi trường thế giới đã nhiều thay đổi, đặc biệt, tình hình chất lượng môi trường hiện nay của Việt Nam đã đến “ngưỡng” không chịu thêm tác động tiêu cực. Bên cạnh đó, quá trình thực thi Luật BVMT gặp khá nhiều khó khăn do có rất nhiều quy định liên quan đến các bộ Luật khác, có những vấn đề chồng chéo, mặt khác lại có một số nội dung chưa được quy định.
Dự thảo Luật BVMT này cần tiếp tục được tổ chức lắng nghe ý kiến của cộng đồng, nhằm xem xét từng điều, tránh được những hạn chế trước đây, chưa ban hành đã lỗi thời, không đảm bảo tầm nhìn dài hạn chính sách.
Báo cáo tại Hội thảo, ông Nguyễn Hưng Thịnh - Phó Tổng cục Trưởng Tổng cục Môi trường cho biết: Dự thảo Luật có 17 Chương, 176 Điều (tăng 06 Điều). Trong đó, giữ nguyên 30 Điều; bãi bỏ, lồng ghép nội dung vào các điều khác 47 Điều; sửa đổi, bổ sung 78 Điều; bổ sung mới 5 Điều.
Ông Nguyễn Hưng Thịnh đã nêu ra 18 điểm chính xin ý kiến các đại biểu về Dự thảo Luật BVMT sửa đổi, cụ thể: Bổ sung quy định về Chiến lược BVMT quốc gia; sửa đổi, bổ sung quy định về quy hoạch BVMT; sửa đổi, bổ sung quy định về đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC), đánh giá về tác động môi trường (ĐTM); thay thế 07 loại giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, đăng ký chủ nguồn thải… về BVMT bằng một loại giấy phép môi trường; sửa đổi, bổ sung các quy định về quản lý cảnh quan thiên nhiên và BVMT trong khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên; sửa đổi, bổ sung quy định về ứng phó với biến đổi khí hậu; quy định về quản lý chất thải; quy định về quản lý chất lượng môi trường; quy định về sự cố ô nhiễm môi trường; quy định về quy chuẩn kỹ thuật môi trường; quan trắc, thông tin, cơ sở dữ liệu và báo cáo môi trường; các công cụ kinh tế, nguồn lực cho BVMT; trách nhiệm BVMT trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, đô thị, khu dân cư; nội dung, trách nhiệm quản lý nhà nước về BVMT, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân; hội nhập, hợp tác quốc tế về BVMT; các quy định về thanh tra, kiểm tra; các quy định về bồi thường thiệt hại về môi trường; các quy định về một số quy định khác
Các nhà khoa học, chuyên gia, nhà quản lý đều đánh giá và thống nhất cao nội dung của Dự thảo Luật BVMT sửa đổi, đồng thời đã tích cực đóng góp bổ sung thêm một số vấn đề để hoàn thiện cho Dự thảo Luật.
PGS.TS. Lê Trình cho rằng, công tác ĐTM cần phải đánh giá rộng hơn nữa, toàn diện hơn nữa để đảm bảo được sự cân bằng sinh thái, đa dạng sinh học. TS. Tô Văn Trường đề nghị việc tham gia đóng góp ý kiến sửa Luật BVMT lần này, các Sở Tài nguyên và Môi trường phải đóng góp nhiều hơn nữa, tổ chức các cuộc họp để lấy ý kiến từ dưới cơ sở, đóng góp vào dự thảo chung của Bộ TN&MT, để khi đi vào thực thi sẽ hiểu Luật hơn, tham mưu cho địa phương và hướng dẫn người dân thực thi Luật...