UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành Quyết định số 64/2026/QĐ-UBND ngày 17 tháng 08 năm 2026 quy định về thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn xây dựng và quy hoạch địa điểm đổ chất thải từ hoạt động xây dựng; bùn thải từ bể phốt, hầm cầu và bùn thải từ hệ thống thoát nước trên địa bàn tỉnh.

Điểm đổ thải không đúng quy định tại địa bàn Nam Nha Trang

Quy định mới hướng đến việc hình thành quy trình quản lý chất thải xây dựng đồng bộ từ khâu phát sinh, phân loại, lưu giữ, thu gom, vận chuyển đến tái sử dụng, tái chế và xử lý cuối cùng. Trong bối cảnh hoạt động xây dựng, chỉnh trang đô thị và phát triển hạ tầng diễn ra mạnh, việc kiểm soát dòng chất thải này có ý nghĩa trực tiếp đối với công tác bảo vệ môi trường.

Theo quy định, chất thải rắn xây dựng phát sinh trong quá trình khảo sát, xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, di dời, tu bổ, phục hồi, phá dỡ và bảo trì công trình phải được phân loại ngay tại nơi phát sinh. Việc phân loại nhằm tạo điều kiện cho các loại chất thải có khả năng tái sử dụng, tái chế được thu hồi, đồng thời bảo đảm phần chất thải không thể tái sử dụng được đưa đi xử lý phù hợp.

Một yêu cầu đáng chú ý là chất thải nguy hại phải được phân loại riêng trong quá trình quản lý chất thải xây dựng. Trường hợp chất thải rắn xây dựng có lẫn chất thải nguy hại thì chủ nguồn thải phải thực hiện phân tách. Nếu không thể phân tách, toàn bộ hỗn hợp phải được quản lý theo quy định đối với chất thải nguy hại.

Quy định này có ý nghĩa quan trọng trong kiểm soát nguy cơ phát tán các thành phần gây ô nhiễm từ hoạt động phá dỡ, sửa chữa và xây dựng công trình. Việc nhận diện và tách riêng chất thải nguy hại ngay tại nguồn cũng giúp hạn chế nguy cơ lẫn vào các dòng chất thải thông thường, gây khó khăn cho công tác xử lý và tiềm ẩn tác động đến đất, nước và môi trường xung quanh.

Cùng với phân loại tại nguồn, tỉnh Khánh Hòa cũng quy định cụ thể đối với phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải rắn xây dựng. Phương tiện phải bảo đảm các điều kiện về trật tự, an toàn giao thông đường bộ; thời gian hoạt động phải thực hiện theo phương án phân luồng, tổ chức giao thông của UBND cấp xã.

Đối với hộ gia đình, cá nhân khi cải tạo hoặc phá dỡ công trình, chất thải phát sinh cũng phải được thu gom, vận chuyển và xử lý theo quy định. Đặc biệt, không được đổ chất thải ra đường, sông, suối, kênh, rạch và các nguồn nước mặt.

Đây là yêu cầu có ý nghĩa thiết thực trong phòng ngừa ô nhiễm môi trường từ các công trình quy mô nhỏ. Nếu chất thải xây dựng bị đổ tự phát, không chỉ gây mất mỹ quan mà còn có thể làm cản trở dòng chảy, gây tắc nghẽn hệ thống thoát nước, ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nước và phát sinh các điểm tập kết chất thải trái phép.

Đối với công trình xây dựng không bao gồm nhà ở, chủ nguồn thải phải lập kế hoạch quản lý chất thải rắn xây dựng trước khi triển khai thi công. Chủ đầu tư hoặc chủ nguồn thải có trách nhiệm tổ chức thu gom, lưu giữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải phát sinh trong phạm vi công trường.

Đồng thời, chủ nguồn thải phải có văn bản thỏa thuận hoặc hợp đồng với đơn vị thu gom, vận chuyển và đơn vị xử lý chất thải. Quy định này góp phần xác định rõ trách nhiệm của các bên trong chuỗi quản lý chất thải, hạn chế tình trạng chất thải sau khi rời công trường không được kiểm soát về địa điểm và phương thức xử lý.

Khánh Hòa cũng quy định rõ các khu vực không được phép đổ chất thải rắn xây dựng. Theo đó, chất thải không được đổ trên vỉa hè, lòng đường, nơi công cộng, sông ngòi, kênh, rạch, nguồn nước mặt, hệ thống thoát nước hoặc trộn lẫn vào chất thải rắn sinh hoạt.

Việc cấm đổ chất thải xây dựng vào hệ thống thoát nước và nguồn nước mặt là một trong những nội dung quan trọng đối với công tác bảo vệ môi trường. Cùng với quá trình đô thị hóa, khối lượng phế thải từ xây dựng có xu hướng gia tăng, trong đó đất đá, bê tông, gạch, vật liệu xây dựng và các thành phần khác nếu không được kiểm soát có thể gây áp lực lên hạ tầng thoát nước và môi trường đô thị.

Về xử lý, các cơ sở xử lý chất thải rắn xây dựng phải được đầu tư xây dựng theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt và tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường. Địa điểm đổ chất thải xây dựng phải thực hiện theo các quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

UBND cấp xã được giao trách nhiệm rà soát, bố trí quỹ đất tập kết chất thải từ hoạt động xây dựng vào kế hoạch sử dụng đất của địa phương. Đây là cơ sở để từng bước hình thành hệ thống điểm tập kết, xử lý chất thải phù hợp với điều kiện thực tế, thay vì để chất thải phát sinh được vận chuyển và đổ tự phát.

Đáng chú ý, quy định mới không chỉ tập trung vào xử lý cuối cùng mà nhấn mạnh yêu cầu tái sử dụng và tái chế. Đây là hướng tiếp cận phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế tuần hoàn, trong đó vật liệu có khả năng thu hồi từ hoạt động xây dựng cần được tận dụng tối đa trước khi đưa đi xử lý.

Đối với một địa phương đang đẩy mạnh phát triển đô thị, hạ tầng và các công trình phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, việc quản lý hiệu quả chất thải xây dựng sẽ góp phần giảm áp lực lên các khu xử lý, hạn chế sử dụng tài nguyên mới và giảm nguy cơ phát sinh các điểm ô nhiễm.

UBND tỉnh Khánh Hòa giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND cấp xã cùng các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai công tác quản lý chất thải rắn xây dựng và tổ chức hướng dẫn thực hiện quy định.

Sở Xây dựng đồng thời chủ trì rà soát, đề xuất cập nhật quy hoạch tỉnh, trong đó tích hợp quy hoạch hạ tầng kỹ thuật thu gom, xử lý chất thải. Nội dung này bao gồm cả địa điểm đổ chất thải từ hoạt động xây dựng, bùn thải từ bể phốt, hầm cầu và bùn thải từ hệ thống thoát nước, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế và định hướng phát triển của địa phương.

Việc ban hành quy định mới tạo thêm cơ sở để Khánh Hòa nâng cao hiệu quả quản lý chất thải phát sinh từ quá trình phát triển hạ tầng. Khi trách nhiệm được phân định từ chủ nguồn thải, đơn vị thu gom, vận chuyển đến cơ sở xử lý và chính quyền cơ sở, công tác kiểm soát chất thải xây dựng sẽ có điều kiện chuyển từ xử lý bị động sang quản lý xuyên suốt toàn bộ vòng đời chất thải.

Đây cũng là bước đi cần thiết để gắn phát triển xây dựng với bảo vệ môi trường, thúc đẩy tái sử dụng, tái chế vật liệu và hạn chế tình trạng đổ thải sai quy định, qua đó góp phần xây dựng môi trường đô thị, nông thôn của Khánh Hòa theo hướng xanh, sạch và phát triển bền vững.