Thứ ba 19/11/2019 14:36

Trình tự chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp

30/10/2019 15:22
Theo quy định, đất dùng để xây dựng nhà xưởng thuộc loại đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp, không phải loại đất ở. Do vậy, để xây dựng nhà xưởng phải chuyển mục đích sử dụng đất sang loại đất phù hợp theo quy định tại điều 57 của Luật Đất đai 2013.
Đề xuất miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp 10 nămBình Phước yêu cầu dừng tách thửa đất nông nghiệpKhánh Hòa: Xử lý nạn phân lô, mua bán trái phép đất nông nghiệp
trinh tu chuyen doi tu dat nong nghiep sang dat phi nong nghiep
Ảnh minh họa

Bạn đọc Trần Diệu Linh, ở phường Nguyễn Thái Học, thành phố Yên Bái hỏi: Gia đình tôi có mảnh đất diện tích 1.320m2, trong đó có 220m2 là đất thổ cư, còn lại là đất nông nghiệp (trong đó có một phần nằm trong khu dân cư mới). Vậy đất nông nghiệp nằm trong quy hoạch khu dân cư mới có được chuyển đổi mục đích sử dụng thành đất ở để xây nhà xưởng hay không?

Về nội dung này, Luật sư Khương Tân Phương - Trưởng Văn phòng Luật sư Thuận Nam (Đoàn luật sư thành phố Hà Nội) trả lời:

1. Về chuyển mục đích sử dụng đất để xây dựng nhà xưởng

Để được phép xây dựng nhà xưởng trên phần đất trong khu dân cư mới, trước hết chủ đất phải thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất sang loại đất phù hợp, sau đó xin cấp Giấy phép xây dựng nhà xưởng theo quy định của Luật Xây dựng 2014.

Theo quy định của Luật Đất đai 2013 thì có các loại đất sau:

Điều 10. Phân loại đất

Căn cứ vào mục đích sử dụng, đất đai được phân loại như sau:

"1. Nhóm đất nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:

...

2. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:

a) Đất ở gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị;

...

đ) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp gồm đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm;

...;

3. Nhóm đất chưa sử dụng gồm các loại đất chưa xác định mục đích sử dụng."

Theo quy định trên, đất dùng để xây dựng nhà xưởng thuộc loại đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp chứ không phải loại đất ở. Để xây dựng nhà xưởng trên phần đất như bạn đọc hỏi, phải chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại điều 57 của Luật Đất đai 2013.

Điều 57. Chuyển mục đích sử dụng đất

1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:

a) Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;

b) Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;

c) Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp;

d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;

đ) Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất;

e) Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;

g) Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.

 2. Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều này thì người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng."

Theo đó, trường hợp của bạn đọc hỏi là chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp thì người sử dụng  cần phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi thực hiện sử dụng đất theo mục đích mới. Sau khi được phép chuyển mục đích sử dụng đất chủ sở hữu đất được cấp phép phải làm thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng nhà xưởng, vì nhà xưởng sản xuất không phải là đối tượng được miễn giấy phép xây dựng theo Điều 89 Luật Xây dựng 2014.

Dựa vào quy hoạch khu dân cư và các tiêu chuẩn khác, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ cấp Giấy phép xây dựng. Khi đó chủ đất sẽ được phép xây dựng nhà xưởng với thiết kế, sơ đồ được cấp phép, phù hợp với quy hoạch khu dân cư../.                                                                                  

Đông Hải
Xem phiên bản mobile